Nato a Fasano nel 1955 è laureato in Giurisprudenza presso l’Università degli studi di Bari “Aldo Moro”. Dal 1989 al 1990 e dal 1994 al 1996 è stato Responsabile Italia meridionale della Società Cooperativa CEIF come Coordinatore della rete commerciale e dell'attività produttiva. Dopo aver ricoperto l’incarico di Sindaco della Città di Fasano, nel 1996 diventa capo della segreteria del Sottosegretario ai Lavori Pubblici ricoprendo poi dal 1998 il ruolo di Capo della Segreteria del Presidente del Consiglio dei Ministri. Inizia l’esperienza parlamentare nel 2005, eletto al Senati della Repubblica. Nella XIV legislatura è componente della 6° Commissione permanente Affari costituzionali e della 4° Commissione permanente Difesa. Rieletto nel 2008 diviene componente della 2° Commissione permanente Giustizia e della 10° Commissione permanente Industria, commercio, turismo. Nella XVII legislatura è eletto Presidente della 4° Commissione permanente Difesa. Il 6 ottobre 2020, su proposta del Ministro della Difesa, Lorenzo Guerini, gli viene conferito l’incarico di Direttore Generale dell’Agenzia Industrie Difesa.
Dal 2000, sino al 2005, è stato nominato Direttore dell'Associazione "Futura". Dal 2018 è senior Advisor del Gruppo Angel - Settore Aeronautica e satelliti, in qualità di Consigliere per le strategie di sviluppo industriale delle società del gruppo nel settore aereo-spazio. A partire dal 2018 collabora come editorialista con Il Messaggero. Svolge numerose attività di docenza, partecipando in qualità di Relatore a diversi Convegni e dal 2017 è Docente di Politica estera e difesa italiana presso la facoltà di Scienze Politiche dell’Università Luiss Guido Carli. Fino al 2018 ricopre il ruolo di Relatore ai Master di Management Politico “La politica estera italiana” e “Cooperazione strutturata in materia di difesa e sicurezza” presso la School of Government Luiss Guido Carli.